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父母不履行送子女上学的义务怎么处罚

[日期:2013-01-28] 来源:  作者: [字体: ]
    《义务教育法>第11条规定:“凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育;条件不具备的地区的儿童,可以推迟到七周岁。”这就明确告诉我们,适龄儿童接受义务教育,并非家长的一己私事,而是一项法律规定。家长送子女接受义务教育,是应尽的义务,否则就是违法,就要受到处罚。
    那么,对不履行送子女入学义务的父母,该受什么处罚呢?由谁来执行?
    《义务教育法实施细则》第3条规定:“实施义务教育,在国务院领导下,由地方各级人民政府负责,按省、县、乡分级管理。”该法第13条规定:“父母或者其他监护人不送适龄子女或者其他被监护人入学的,在城市由市或者市辖区人民政府及其教育主管部门,在农村由乡级人民政府采取措施,使其送子女或者其他被监护人就学。”该法第40条还明确规定了不送适龄儿童就学的处罚措施:“适龄儿童、少年的父母或者其他监护人未按规定送子女或者其他被监护人就学接受义务教育的,城市由市、市辖区人民政府或者其他指定机构,农村由乡级人民政府,进行批评教育;经教育仍拒不送子女或者其他监护人就学的,可视具体情况处以罚款,并采取其他措施使其子女或者其他被监护人就学。”这说明,实施义务教育是政府的行政管理职责。对于不送子女接受义务教育的父母的管理和处罚是由行政机关实施的,因为二者存在行政法律关系。有关行政机关对不送子女接受义务教育的父母可给予批评教育,甚至可以课以罚款。
    如果课以罚款后,未成年人的父母仍不送子女就学,亦不交纳罚款,即不执行已生效的行政处罚决定,这时,作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。《义务教育法实砸细则>第43条对此作了明确规定:“当事人对行政处罚不服的,可以依照法律法规的规定向人民法院提起诉讼。当事人在规定的期限内不申请复议,也不向人民法院提起诉讼,又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行或者依法强制执行。”
    如1999年5月,浙江安吉县梅溪镇政府向安吉县法院递交了一份强制执行申请书,要求法院强制执行镇政府作出的处罚决定:对33名拒不送子女入学的家长每人罚款500元,并立即送其子女入学。安吉县法院立案受理了梅溪镇政府的申请,在核实情况后,依法强制执行处罚决定。
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